3月底，正是春茶采摘的高峰期。幾張“不和諧”的圖片在微信圈里流傳：某著名普洱茶企業(yè)組織的經(jīng)銷(xiāo)商大會(huì)，竟在賀開(kāi)古茶園里野外燒烤。

賀開(kāi)古茶園位于云南省西雙版納傣族自治州勐?？h，有兩百多萬(wàn)株兩百年以上樹(shù)齡的茶樹(shù)，占地一萬(wàn)六千余畝，是“目前世界上已發(fā)現(xiàn)的連片面積最大、密度最高、保護(hù)最完好的古茶園”。

?????? 保護(hù)不能再靠“躲在深山人未識(shí)”

在賀開(kāi)村委會(huì)曼邁村民小組長(zhǎng)扎朵家，幾口炒青的鐵鍋里滿是熱氣騰騰的“豐收喜悅”。扎朵說(shuō)，小組136戶人家全是拉祜族，每家古樹(shù)茶從十多畝到七八十畝不等。2008年賀開(kāi)古樹(shù)茶春茶干毛茶120元一公斤，2014年則是1200元一公斤！10多年前，古樹(shù)茶收入只是山上換鹽巴、蔬菜的零用錢(qián)，如今成了村民們用賣(mài)古樹(shù)茶的錢(qián)蓋起了新房子

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，云南全省有古茶園20多萬(wàn)畝，主要分布在西雙版納、臨滄、普洱、保山、德宏和文山等沿邊州市。

如今絕大部分古茶樹(shù)已分到千家萬(wàn)戶。茶農(nóng)對(duì)古茶樹(shù)的利用天經(jīng)地義，但過(guò)度采摘、轉(zhuǎn)包茶園帶來(lái)的破壞也不容忽視。一則茶農(nóng)對(duì)古樹(shù)茶未來(lái)的市場(chǎng)變化吃不準(zhǔn)，眼前多采就是多賺；二則有些茶農(nóng)把茶園一次性承包給茶商，茶商難免對(duì)古茶樹(shù)進(jìn)行竭澤而漁式的開(kāi)發(fā)。

云南省農(nóng)科院茶葉研究所研究員王平盛告訴記者，如今對(duì)古茶樹(shù)的直接傷害有三個(gè)方面：一是過(guò)度采摘；二是茶園管理不當(dāng)；三是破壞茶樹(shù)的生存環(huán)境。古樹(shù)茶價(jià)格一路高漲，有的采摘把發(fā)出的芽葉全掰下來(lái)，以前不采的夏茶也采，茶樹(shù)得不到休養(yǎng)生息；有的大量使用“粘蟲(chóng)板”等生物防治技術(shù)，反而打破了茶園里食物鏈條的平衡。

在云南，現(xiàn)存古茶樹(shù)茶園大多分布在地處偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族生活區(qū)，群山阻隔道路難行，讓它們躲過(guò)了當(dāng)年“低產(chǎn)茶園改造”一劫。隨著不值錢(qián)不高產(chǎn)的古茶樹(shù)變身“搖錢(qián)樹(shù)”，而道路、通訊等發(fā)展迅速，古茶樹(shù)不可能再靠“躲在深山人未識(shí)”來(lái)消極保護(hù)。

云南大學(xué)法學(xué)院副教授張劍源認(rèn)為，古茶樹(shù)“經(jīng)濟(jì)林木”和物質(zhì)文化遺產(chǎn)的雙重屬性，決定了開(kāi)發(fā)與保護(hù)的復(fù)雜性，二者動(dòng)態(tài)平衡的界限在哪里？保護(hù)的界限如何不是“橡皮筋”，現(xiàn)實(shí)中還遠(yuǎn)未回答清楚。

?????? 規(guī)模化旅游開(kāi)發(fā)面臨環(huán)境質(zhì)疑

古樹(shù)茶火了。除了“賣(mài)樹(shù)葉”，有人也開(kāi)始躍躍欲試“茶山游”。按道理講，古茶樹(shù)和古茶園保護(hù)，應(yīng)重在小區(qū)域的生態(tài)鏈條和環(huán)境，盡量減少人為干擾和改變，規(guī)模化的旅游開(kāi)發(fā)有沒(méi)有可能對(duì)茶山“傷筋動(dòng)骨”？

在云南政協(xié)報(bào)副總編程昕眼里，“茶山游”不可能火起來(lái)，只是開(kāi)發(fā)商的一廂情愿?！肮挪鑸@旅游題材很小眾，季節(jié)性強(qiáng)，投資回報(bào)期漫長(zhǎng)，破壞生態(tài)的輿論風(fēng)險(xiǎn)和與茶農(nóng)利益糾葛的社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)卻很高?！?/p>

勐海六大茶山古茶旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理段彬顯然不同意程昕的觀點(diǎn)。他向記者介紹了他的思路：一是生態(tài)旅游、休閑度假的大趨勢(shì)下，許多游客希望找個(gè)清靜的去處放松身心；二是喜歡古茶園的是小眾，但茶友的基數(shù)很大，茶企的經(jīng)銷(xiāo)渠道對(duì)于“網(wǎng)羅”游客很方便；三是如果停留在“賣(mài)樹(shù)葉”上，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，過(guò)度采摘怕也不可避免，茶山旅游可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展，更好地保護(hù)古茶樹(shù)和古茶園。

“環(huán)境友好”聽(tīng)起來(lái)挺美，干起來(lái)不易。2011年，云南“六大茶山”公司和勐?？h簽署協(xié)議，開(kāi)發(fā)建設(shè)“賀開(kāi)古茶園”文化旅游項(xiàng)目，遭到當(dāng)?shù)乩镒迦罕娔燃s等人的極力反對(duì)，他們認(rèn)為，開(kāi)挖建設(shè)必然傷及古茶樹(shù)，將破壞古茶園脆弱的生態(tài)鏈條。

記者查閱發(fā)現(xiàn)，“賀開(kāi)古茶園”項(xiàng)目涵蓋的綜合服務(wù)區(qū)、民俗博物館、莊園會(huì)所等，均在曼弄新寨、曼邁等古茶樹(shù)密集的村寨。對(duì)此，段彬解釋?zhuān)?xiàng)目經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證、評(píng)審，環(huán)評(píng)報(bào)告、水土保持、林勘報(bào)告等前置手續(xù)齊全?！熬皡^(qū)規(guī)劃前后七稿，核心區(qū)建設(shè)用地規(guī)模從300多畝不斷調(diào)減到不足76畝?！?br />
?????? 法律空白、責(zé)任不明，破壞行為無(wú)人執(zhí)法

云南大學(xué)博士生導(dǎo)師王啟梁分析，在茶農(nóng)、茶商和政府三個(gè)保護(hù)主體中，茶農(nóng)應(yīng)該最有積極性，但最缺乏法律支撐和話語(yǔ)權(quán)；地方政府的角色是復(fù)雜的，既是推進(jìn)保護(hù)的動(dòng)員者組織者，也可能成為規(guī)?；茐牡耐剖?；而進(jìn)入的茶商，保護(hù)與否主要看政府管理、茶農(nóng)監(jiān)督的情況。

我國(guó)“森林法”和野生植物保護(hù)條例等法律法規(guī)，只對(duì)野生茶和古樹(shù)名木進(jìn)行保護(hù)，古茶園屬于栽培型茶樹(shù)，又不在城鎮(zhèn)，無(wú)法納入“古樹(shù)名木”，保護(hù)上基本還是空白。近十年來(lái)，云南省政府辦公廳發(fā)出《通知》，西雙版納和臨滄等地相繼出臺(tái)了關(guān)于古茶樹(shù)保護(hù)的地方法規(guī)，但法律專(zhuān)家們一致認(rèn)為，保護(hù)的法律資源和層級(jí)不夠。

法治云南研究中心的劉國(guó)乾博士建議，既然古茶樹(shù)在云南分布廣泛，是云南的一張名片，云南省可統(tǒng)一制定地方性法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。馬碧云博士建議，推行地理標(biāo)識(shí)等原產(chǎn)地保護(hù)制度，提升對(duì)古茶樹(shù)的保護(hù)層次，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓茶農(nóng)獲益，增加保護(hù)的動(dòng)力和手段。

法律制度是一回事，執(zhí)行落實(shí)是另一回事。勐?？h有近5萬(wàn)畝古茶園，一年林業(yè)部門(mén)相關(guān)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)只有5萬(wàn)元。基層干部感嘆：茶樹(shù)分到了山里的各家各戶，要轉(zhuǎn)租要過(guò)度采摘，我們不能總在現(xiàn)場(chǎng)看著吧？西雙版納政協(xié)的視察報(bào)告還提出，由于涉及多個(gè)保護(hù)主體，責(zé)任不明，實(shí)際上對(duì)破壞古茶樹(shù)的行為是無(wú)人執(zhí)法的。

勐?？h副縣長(zhǎng)何青元認(rèn)為，勐?？h33萬(wàn)人口中仍有6萬(wàn)多人在貧困線以下，一片茶葉連著群眾生計(jì)。對(duì)古茶樹(shù)保護(hù)，縣里從幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，群眾沒(méi)有保護(hù)熱情，缺的是意識(shí)和知識(shí)；二是引導(dǎo)運(yùn)用村規(guī)民約等民間組織；三是幫助茶商主體與茶農(nóng)建立在保護(hù)中互利的合同關(guān)系。

專(zhuān)家認(rèn)為，云南茶葉行業(yè)不能過(guò)分依賴(lài)“古樹(shù)茶”等概念，要在普洱熟茶、生態(tài)茶園、紅茶綠茶等茶葉品類(lèi)上多下功夫，進(jìn)而拓展茶農(nóng)的增收渠道，才能有望保護(hù)好古茶樹(shù)和古茶園，讓這筆歷史遺產(chǎn)傳之后世。

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